Contraloría - Dictamen N° E81332 2021

Dictamen N° E81332 de 2021. La Contraloría General de la República, consultada por la Fundación Defendamos la Ciudad, determina que oficio DDU N° 342 de 2020, que reprodujo jurisprudencia sobre patentes provisorias en edificaciones sin recepción definitiva, excedió las materias del artículo 4° LGUC. Por lo tanto, la DDU debe ceñirse a las materias de la LGUC en sus instrucciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Defendamos la Ciudad, representada por el señor Patricio Herman Pacheco.
• Materia: Determinación de la juridicidad del oficio N° 342, de 2020, de la División de Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), respecto de la aplicación del artículo 4° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita un pronunciamiento sobre la juridicidad del oficio N° 342, de 2020, de la DDU, que versa sobre la posibilidad de otorgar patentes provisorias por hasta un año en edificaciones sin recepción definitiva.
• Hechos relevantes: El recurrente considera que la interpretación contenida en el oficio debió emitirse mediante una circular, conforme al artículo 4° de la LGUC.
• Documentación asociada: Oficio N° 342, de 2020, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 4° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), sancionada por el decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Reglamentos: Inciso sexto del artículo 26 del decreto ley N° 3.063, de 1979.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el ...