Contraloría - Dictamen N° E88526 2021

Dictamen N° E88526 de 23 de marzo de 2021 de la Contraloría General de la República no dio curso a una resolución de la Dirección de Vialidad que aprobaba una liquidación final de contrato de obra pública, por múltiples inconsistencias documentales y de cálculo, además de falta de justificación en modificaciones de plazo y multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representa la Resolución N° 5, de 2021, de la Dirección de Vialidad, que aprueba la liquidación final de un contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la resolución que aprueba la liquidación final del contrato “Conservación periódica ruta 11-CH, Arica Tambo Quemado, por sectores, tramo dm. 137.000 al dm. 147.760”, provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota.
• Hechos relevantes: Las obras finalizaron el 8 de junio de 2016 y se recibieron definitivamente el 29 de agosto de 2017. La resolución exenta N° 2.105 de 2018 regularizó el pago de obras. El acto en revisión corresponde a la Resolución N° 5 de 2021.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La CGR no dio curso al instrumento de liquidación final del contrato debido a diversas observaciones relacionadas con la falta de documentación, inconsistencias en los cálculos, incumplimientos normativos y falta de justificación para modificaciones de plazo y multas.
• Argumentación CGR: La CGR fundamenta su decisión en las siguientes observaciones:
  • No se adjuntan facturas de los estados de pago N°s 13 y 17.
  • Se r...