Contraloría - Dictamen N° E89533 2021

Dictamen N° E89533 de 26 de marzo de 2021 desestima solicitud de reconsideración de AFAEB. La Contraloría General de la República no advierte incumplimiento por parte de JUNAEB del artículo 25 de la ley N° 19.296 ni de la resolución N° 2 de 2017 del Servicio Civil, en materia de participación funcionaria y gremial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Felipe Larenas Burgos, en representación de la Asociación de Funcionarios de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (AFAEB) y de la Federación Nacional de Trabajadores Públicos de Educación.
• Materia: Desestimación de solicitud de reconsideración sobre presunto incumplimiento de normativa de participación funcionaria y antigremial por parte de JUNAEB.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 14.471, de 2019, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago, que desestimó una reclamación de AFAEB contra JUNAEB por supuesta infracción del artículo 25 de la ley N° 19.296.
• Hechos relevantes: AFAEB sostiene que JUNAEB incurrió en práctica antigremial al no responder solicitudes de información y reunión, e incumplió los artículos 1 a 6 de la resolución N° 2, de 2017, de la Dirección Nacional del Servicio Civil. Se consulta además sobre la competencia de la CGR para fiscalizar dicha normativa.
• Documentación asociada: Oficio N° 14.471, de 2019, de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago (impugnado).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.296, Art. 25, incisos 5°, 6° y 7° (regula derechos de directores de asociaciones gremiales).
  • Ley N° 19.882, Art. Vigé...