Contraloría - Dictamen N° E89534 2021

Dictamen N° E89534 del 26 de marzo de 2021 a SUBDERE, establece que no procede suscribir convenios de anticipo de participación en el Fondo Común Municipal con municipalidades que ya pagaron bonificaciones de retiro voluntario de la Ley N° 21.135, en resguardo del principio de legalidad del gasto público y la finalidad de los fondos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE)
• Materia: Legalidad de suscribir convenios de anticipo de participación en el Fondo Común Municipal (FCM) con municipalidades que ya han pagado las bonificaciones por retiro voluntario y complementaria de la Ley N° 21.135.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SUBDERE consulta sobre la procedencia de suscribir convenios de anticipo del FCM con municipalidades que ya efectuaron el pago de las bonificaciones por retiro voluntario establecidas en la Ley N° 21.135, considerando el principio de legalidad del gasto público y que la finalidad de dichos convenios no es el reembolso de costos.
• Documentación asociada: Informes concordantes de la Tesorería General de la República (TGR) y la Dirección de Presupuestos (DIPRES).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.135: Artículos 1° (incisos primero, tercero y quinto), artículo 18 (incisos primero y segundo), y artículo 20.
  • Ley N° 18.695: Artículo 65.
  • Ley N° 18.883: Artículo 2° (inciso final).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 193, de 2019, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo): Aprueba reglamento que regula procedimiento para otorgar beneficios de...