Contraloría - Dictamen N° E89653 2021

Dictamen N° E89653 de 26-III-2021, consultado por el Senador Jaime Quintana, establece que la determinación de lagos navegables por buques de más de 100 toneladas recae en el MDN a propuesta de DIRECTEMAR, sin afectar el acceso a playas regulado por el DL N° 1.939, de 1977.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Jaime Quintana Leal
• Materia: Competencia para determinar la navegabilidad de lagos y su relación con el acceso a playas de cuerpos de agua.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de la directiva N° J-00/011, de 2001, de DIRECTEMAR, y del procedimiento fijado por el decreto N° 11, de 1998, del Ministerio de Defensa Nacional (MDN), para determinar lagos y ríos navegables, así como su aplicación a la Laguna Quepe. Se cuestiona si el mismo organismo que fija los requisitos de navegabilidad debe resolverla. También se consulta sobre la aplicación del artículo 35 del Código de Aguas en relación con el acceso a playas y si el Ministerio de Bienes Nacionales (MBN) debe fijar vías de acceso en todas las playas adyacentes a lagos, incluida la Laguna Quepe.
• Documentación asociada: Informes de DIRECTEMAR y de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Valparaíso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con fuerza de ley N° 340, de 1960, del Ministerio de Hacienda, artículo 1°.
  • Decreto con fuerza de ley N° 292, de 1953, del Ministerio de Hacienda (Ley Orgánica de la DIRECTEMAR), artículos 4° y 6°.
  • Decreto ley N° 1.939, de 1977, artículo 13, inciso primero y segundo.
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