Contraloría - Dictamen N° E91549 2021

Dictamen N° E91549, de 01-IV-2021, de la CGR, representa resolución de la Dirección de Vialidad que acepta oferta para obra vial. Se exige precisar el sentido y alcance de la Circular Aclaratoria N° 4, por incidir en obligaciones contractuales relativas a la provisión de instalaciones para la asesoría, condición necesaria para dar curso al instrumento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de resolución que acepta oferta para la ejecución de obra vial por imprecisiones en circular aclaratoria, que inciden en las obligaciones contractuales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón sobre la resolución N° 11, de 2021, de la Dirección de Vialidad.
• Hechos relevantes: La resolución objetada acepta una oferta para la ejecución de la obra “Conservación periódica camino Cuesta Barriga-Los Panguiles G-68 Km. 9,4 al 26,8; comunas de Padre Hurtado y Curacaví, provincias de Talagante y Melipilla, región Metropolitana de Santiago”. La CGR no dio curso al instrumento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución que acepta una oferta de obra pública cumple con los requisitos de claridad y precisión en sus términos, especialmente en sus circulares aclaratorias, para proceder con la toma de razón.
• Argumentación CGR: La CGR no dio curso al instrumento debido a la falta de precisión en el sentido y alcance de la Circular Aclaratoria N° 4. Específicamente, esta circular indica que “las instalaciones para el desarrollo de la Asesoría, incluyendo la superficie del laborato...