Contraloría - Dictamen N° E92015 2021

Dictamen N° E92015 del 5 de abril de 2021 de la CGR, consultado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que cursa con alcances decreto que autoriza licitación de subsidio de transporte marítimo en zonas aisladas, exigiendo motivación para el término anticipado de contratos y subsanando errores en las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Cursa con alcances decreto N° 73, de 2020, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que determina lo que indica, autoriza llamado a licitación pública y aprueba bases de licitación pública de otorgamiento de subsidio a la prestación de los servicios de transporte de pasajeros y/o carga en zonas aisladas, modalidad marítima, tramo Litoral Norte, ID CAM0061, en la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y sus anexos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El presente dictamen se emite en el marco del proceso de toma de razón del decreto N° 73, de 2020, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, relativo a un procedimiento de licitación pública para otorgar subsidios a servicios de transporte en zonas aisladas.

III. MARCO NORMATIVO

• Principios aplicados: Principio de motivación de los actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la previsión de término anticipado de un contrato “sin expresión de causa” en las bases de licitación y en el contrato tipo, y la correcta interpretación de ciertas glosas, factores y plazos de vigencia contractual en los documentos anexos.
• Argumentación CGR: La Cont...