Contraloría - Dictamen N° E92403 2021

Dictamen N° E92403 de 06-IV-2021. Consultante: BancoEstado Centro de Servicios S.A. Materia: atribuciones de Carabineros de Chile en fiscalización de seguridad privada y competencias de juzgados de policía local. Norma clave: DL N° 3.607 de 1981. Pronunciamiento: Carabineros tiene facultad interpretativa y fiscalizadora; Juzgados de Policía Local imponen multas. Efecto: Confirma competencia fiscalizadora de Carabineros y sancionadora de JPL.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Denis Daroch Gutiérrez, en representación de BancoEstado Centro de Servicios S.A.
• Materia: Atribuciones de Carabineros de Chile en fiscalización de seguridad privada y competencia de los juzgados de policía local para la imposición de multas por infracciones a la normativa de seguridad privada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El BancoEstado Centro de Servicios S.A. solicita un pronunciamiento sobre la facultad interpretativa de Carabineros de Chile en materias de seguridad privada y reclama por supuestas infracciones arbitrarias y multas cursadas por falta de dotación.
• Documentación asociada: Oficio N° 1037, de 2020, de la Secretaría General de Carabineros de Chile (informe).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, artículo 3°, inciso final.
  • Decreto Ley N° 3.607, de 1981, artículos 3°, 5° bis inciso 1°, 6°, y 8°.
  • Ley N° 18.287 (procedimiento de juzgados de policía local).
• Reglamentos:
  • Decreto exento N° 1.122, de 1998, del entonces Ministerio del Interior, artículos 4° y 5°.
  • Decreto N° 867, de 2017, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
  • Decreto exento N° 261, de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (...