Contraloría - Dictamen N° E95315 2021

Dictamen N° E95315 de 13 de abril de 2021 de CGR cursa con alcances resolución que modifica contrato de asesoría de Dirección General de Concesiones. Reitera obligación de oportunidad en emisión de actos administrativos y el control previo de juridicidad efectivo. Además, precisa que la toma de razón no valida modificaciones a contrato de concesión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución que aprueba modificación de contrato de asesoría, con énfasis en la oportunidad de los actos administrativos y el alcance de la toma de razón.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la resolución N° 10, de 2021, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, la cual aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Construcción de la Obra: Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68” por reprogramación y disminución de recursos.
• Hechos relevantes: El dictamen observa que la resolución fue dictada con retraso (23 de marzo de 2021), considerando que el convenio que aprueba es de fecha 14 de julio de 2020. También se menciona que a la fecha de la toma de razón, no se ha tramitado ningún acto vinculado a una modificación al contrato de concesión aludida en el documento en examen.

III. MARCO NORMATIVO

• Jurisprudencia administrativa:
  • Dictámenes N°s 19.992 y 44.028, ambos de 2017.
  • Dictámenes N°s 19.153 y 19.835, ambos de 2018.
  • Dictámenes N°s 26.975 y 31.831, ambos de 2019.
  • Dictamen N° 9.264, de 2020.
  • Dictamen N° E69976, de 2021. ...