Contraloría - Dictamen N° E96176 2021

MOP debe formalizar modificaciones contractuales con celeridad

Abstracto

Dictamen N° E96176 del 15 de abril de 2021. La Contraloría General cursa con alcances decreto del Ministerio de Obras Públicas que modifica contrato de concesión, aplicando criterios jurisprudenciales sobre la formalización oportuna de modificaciones y el principio de celeridad, advirtiendo sobre posibles responsabilidades y multas por retrasos.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
  • Materia: Cursa con alcances el decreto N° 7, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica por razones de interés público las características de obras y servicios de un contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 7 de 2021 del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que busca modificar el contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Acceso Vial Aeropuerto Arturo Merino Benítez”.
  • Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 22 de enero de 2021 e ingresado para toma de razón el 24 de marzo de 2021. La resolución exenta N° 1.956 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que formaliza algunas medidas, data del 2 de julio de 2019. Se advierte sobre el retraso en la dictación del decreto y en la formalización de las modificaciones, algunas de las cuales ya se encuentran materializadas.
  • Documentación asociada: Decreto N° 7 de 2021 del MOP; Resolución exenta N° 1.956 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas de 2019; Decreto N° 165 de 2013 del MOP.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Esta...

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