Contraloría - Dictamen N° E96400 2021

Dictamen N° E96400 de 16/04/2021 a Senador Alejandro Navarro Brain. Establece que las SEREMIS de Salud pueden fiscalizar recintos públicos y privados, incluyendo ingreso sin autorización con fuerza pública, conforme al Código Sanitario, para proteger la salud pública durante la pandemia de COVID-19. Aplica criterios de dictámenes 30805/2019, 45418/2015, 84719/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Senador Alejandro Navarro Brain, Corporación de los Derechos del Pueblo, y señor Gino Giuras Viguera.
• Materia: Facultades de fiscalización e ingreso a recintos públicos o privados de las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud en contexto de emergencia sanitaria por COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Diversas presentaciones consultan sobre la facultad de las SEREMIS de Salud para ingresar a recintos privados para fiscalizaciones sanitarias por COVID-19, sin autorización de moradores y con auxilio de la fuerza pública.
• Hechos relevantes:
  • Declaración de estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública mediante D.S. N° 104, de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, prorrogado por D.S. N°s. 269, 400, 646 (todos de 2020), y 72 (de 2021).
  • Declaración de zonas afectadas por catástrofe a 346 comunas del país por D.S. N° 107, de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, prorrogado por D.S. N° 76, de 2021.
  • Declaración de alerta sanitaria para evitar la propagación de COVID-19 por D.S. N° 4, de 2020, del Ministerio de Salud, prorrogado por D.S. N° 1, de 2021.
  • La autoridad sanitaria ha dispuesto medidas mediante resoluciones exentas para impedir co...