Contraloría - Dictamen N° E98332 2021

Dictamen N° E98332 de 22 de abril de 2021. La Contraloría General representa Resolución N° 14 de 2021 de la Dirección de Vialidad, por retrotraer licitación incorporando solo tres de cuatro oferentes excluidos, argumentando insuficiencia en el motivo de exclusión. Confirma facultades de toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Representación de Resolución N° 14, de 2021, que acepta oferta de asesoría a la inspección fiscal de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ejerce su facultad de toma de razón respecto de la Resolución N° 14, de 2021, de la Dirección de Vialidad, que aceptaba una oferta en el marco de una licitación para la asesoría a la inspección fiscal de la obra “Mejoramiento Ruta Corral - Valdivia, sector Puente Catrilelfu - Corral”.
• Hechos relevantes: La Resolución Exenta N° 2.405, de 2020, de la Dirección de Vialidad, había ordenado retrotraer el procedimiento de licitación a la etapa de evaluación de ofertas. Sin embargo, esta resolución solo reincorporó a tres de los cuatro oferentes que habían sido inicialmente excluidos de la licitación por no haber presentado ciertos documentos de su oferta en formato Excel. La Dirección de Vialidad justificó la no reincorporación del cuarto oferente señalando que su exclusión original se debió a la apertura técnica, mientras que los otros fueron excluidos en la apertura económica.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es jurídicamente procedente que, al retrotraer un procedimiento de licitación, se rei...