Contraloría - Dictamen N° E98700 2021

Dictamen N° E98700 de 23 de abril de 2021. La CGR, a solicitud de Azvi Pichoy Ltda., reitera a la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) el cumplimiento del dictamen N° 1.330 de 2020. Se ratifica la procedencia del pago de mayores gastos generales en contratos de obras públicas, derivado de aumentos de plazo por modificaciones del proyecto, conforme a los artículos 146 y 147 del D.S. N° 75/2004 MOPP. Destaca la obligatoriedad de los dictámenes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Azvi Pichoy Ltda. y posteriormente don Manuel Orozco López en representación de la misma empresa.
• Materia: Procedencia de cumplimiento de dictamen previo sobre pago de mayores gastos generales en contrato de obras públicas y obligatoriedad de los dictámenes de la Contraloría General de la República (CGR).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Azvi Pichoy Ltda. solicitó el cumplimiento del dictamen N° 1.330, de 2020, de la CGR, que había resuelto la procedencia del pago de mayores gastos generales en el contrato “Reposición de Pavimento ruta 202 acceso norte a Valdivia, sector Pichoy - Valdivia”.
• Hechos relevantes:
  • El dictamen N° 1.330, de 2020, había concluido que procedía el pago de mayores gastos generales por aumentos de plazo contractual (Resoluciones N°s. 1.319 y 4.391, ambas de 2016 de la DGOP) debido a que se verificaba la hipótesis de los artículos 146 y 147 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
  • La DGOP informó inicialmente (Oficio N° 119) que gestionaba el pago y esperaba financiamiento.
  • Ante la nueva solicitud de la empresa por el tiempo transcurrido, la DGOP señaló que, tras un “reestudio” de su Resolución N° 1.319, de 2016, no correspondía el pago de los mayores gastos generales asociad...