Contraloría - Dictamen N° E98709 2021

Dictamen N° E98709 de 23/04/2021. La Municipalidad de Concepción consultó sobre el avance de tramo de una funcionaria que no cuenta con el instrumento de evaluación portafolio. Se pronuncia que la funcionaria no le es aplicable el Título III de la Ley N° 19.070, dado que no desempeña funciones de aula, no debiendo ser evaluada por dicho sistema.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Cecilia Vargas Ortega, funcionaria de la Municipalidad de Concepción.
• Materia: Aplicabilidad del Título III de la Ley N° 19.070 (Sistema de Desarrollo Profesional Docente) y requisito de portafolio para profesional de la educación que no desempeña funciones de aula.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La funcionaria reclama imposibilidad de avanzar de tramo en la carrera docente por no cumplir el requisito de rendir el instrumento de evaluación portafolio, al no desarrollar funciones de aula. Esto le genera pérdida de beneficios pecuniarios y riesgo de desvinculación.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Educación (MINEDUC) informó que a la recurrente no le son aplicables las disposiciones del Título III del Estatuto Docente, dado que no desempeña funciones del artículo 5° del Estatuto y, por ende, tampoco el artículo 19 S, que contempla consecuencias por no avanzar de tramo.
• Documentación asociada: Dictamen N° 659, de 2018, que precisó la correcta asignación de la interesada al tramo inicial por no contar con el portafolio, y el oficio N° 010/0240 del CPEIP al MINEDUC, indicando que las adecuaciones al portafolio para modalidades educativas especiales son solo para profesionales con desempeño en aula.

III....