Contraloría - Dictamen N° E98725 2021

Dictamen N° E98725 del 23 de abril de 2021, a la Cámara de Diputados, sobre las bases de licitación de la JUNAEB para el servicio de alimentación (ID N° 85-18-LR20), las cuales permiten la participación de empresas medianas y pequeñas, aplicando la Ley N° 19.886 y el D.S. N° 250/2004 de Hacienda.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario Accidental de la Cámara de Diputados, a requerimiento del diputado señor Gonzalo Winter Etcheberry.
• Materia: Posibilidad de participación de empresas medianas y pequeñas en la licitación del servicio de alimentación de JUNAEB.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Requerimiento a la Contraloría General de la República para verificar si las bases de licitación de JUNAEB para el servicio de alimentación (periodo 2021-2024, ID N° 85-18-LR20) contemplan la participación de empresas medianas y pequeñas.
• Documentación asociada: Oficio N° 58.545, de 2020, de la Cámara de Diputados. Resoluciones N° 70 y N° 72, ambas de 2020, de JUNAEB, que aprobaron y modificaron las bases, respectivamente. Resolución N° 2, de 2021, de JUNAEB, que adjudicó el proceso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 6°, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886), artículo 22, numeral 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases de licitación ID N° 85-18-LR20 de JUNAEB establecen mecanismos que permitan la participación de empresas medianas y...