Contraloría - Dictamen N° E103070 2021

Dictamen N° E103070 de 6 de mayo de 2021, a consulta de la Municipalidad de Lo Barnechea, determina que la pandemia COVID-19 no habilita al personal municipal para percibir remuneraciones o asignaciones extraordinarias que se aparten de la normativa legal vigente, aplicando las leyes 19.070, 19.378 y el Código del Trabajo. Se niega la procedencia de beneficios extraordinarios transitorios no regulados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Lo Barnechea
• Materia: Legalidad del pago de beneficios extraordinarios y transitorios al personal municipal de educación y salud durante la pandemia COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Lo Barnechea solicita un pronunciamiento sobre la legalidad de pagar un “beneficio extraordinario, transitorio y por única vez” a todo el personal de educación y salud de su dependencia, como reconocimiento a sus labores durante la pandemia, proponiendo otorgarlo a docentes como asignación especial de incentivo profesional o incremento de remuneración básica mínima nacional, y a funcionarios de atención primaria como asignación especial transitoria.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), Art. 35 (remuneración básica mínima nacional), Art. 47 inc. 1 y 2 (asignaciones, asignaciones especiales de incentivo profesional).
  • Ley N° 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal), Art. 45 (asignaciones especiales de carácter transitorio).
  • Ley N° 21.306, Art. 85 (bono especial de emergencia sanitaria COVID-19 para el sector público).
  • Ley N° 19.464 (establece no...