Contraloría - Dictamen N° E103604 2021

Dictamen N° E103604 de 07/05/2021. SERNAPESCA consulta sobre el cierre de cuentas corrientes y traspaso de fondos. La Contraloría dictamina que SERNAPESCA debe traspasar fondos de cuentas con depósitos no identificados para pagar deudas a empresas auditoras privadas por certificación de desembarques, conforme a la Ley N° 21.132, y luego cerrarlas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA)
• Materia: Procedencia del cierre de cuentas corrientes y traspaso de fondos en el marco de la terminación de la certificación de desembarques por empresas auditoras privadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: SERNAPESCA solicita un pronunciamiento sobre las acciones a seguir para dar por terminada la certificación de desembarques, función que anteriormente era realizada por entidades auditoras privadas licitadas por SERNAPESCA y que, a raíz de la Ley N° 21.132, fue traspasada al propio Servicio.
• Hechos relevantes: Antes de la Ley N° 21.132, el artículo 64 E de la Ley General de Pesca y Acuicultura (LGPA) exigía la certificación de desembarques por entidades auditoras privadas, cuyos servicios eran licitados por SERNAPESCA. El Servicio administraba los pagos de forma extrapresupuestaria en cuentas complementarias. La Ley N° 21.132 modificó este sistema, eliminando la participación de privados y traspasando la función a SERNAPESCA gradualmente hasta el 1 de enero de 2020. A la fecha de entrada en vigor de la ley, solo un contrato con una empresa auditora privada para las macrozonas norte y centro sur estaba vigente, y su función certificadora ya terminó. SERNAPESCA en...