Contraloría - Dictamen N° E105596 2021

Dictamen N° E105596 del 14/05/2021 de Contraloría General de la República, a consulta de Mauricio Fuentes Penrroz, que determina que para el cálculo de densidad bruta según el artículo 1.1.2 de la OGUC, el "espacio público adyacente" se refiere exclusivamente al inmediatamente contiguo al predio, no a espacios públicos continuos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mauricio Fuentes Penrroz
• Materia: Alcance de la expresión “espacio público adyacente” para el cálculo de la densidad bruta en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad de los oficios N°s 231 y 320, ambos de 2020, de la División de Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que interpretan la expresión “espacio público adyacente” del artículo 1.1.2. de la OGUC.
• Hechos relevantes:
  • Oficio N° 231/2020 DDU: Señala que para el cálculo de la densidad bruta se considera la superficie del predio más la superficie exterior hasta el eje del espacio público adyacente.
  • Oficio N° 320/2020 DDU: Precisa que en caso de un predio que enfrenta una vía seguida de una plaza, se considerará el espacio público inmediatamente adyacente y no ambos para el cálculo de la densidad bruta.
  • A juicio del recurrente, lo anterior transgrede la normativa al limitar la expresión solo al espacio inmediatamente adyacente o a “calles o caminos”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).
  • Artículo 1.1...