Contraloría - Dictamen N° E106514 2021

Dictamen N° E106514 del 19/05/2021. La CGR resuelve consulta de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. Dictamina que el Ministro de RR.EE. es competente para suscribir acuerdos de solución amistosa en controversias de inversión extranjera. Su aplicación interna requiere decreto supremo. Se aplica la Ley 21.080 y la CPR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales
• Materia: Atribuciones del Ministro de Relaciones Exteriores para suscribir y ejecutar acuerdos de solución amistosa de controversias en materia de inversión y su aplicación en el derecho interno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales consulta sobre la autoridad competente para suscribir y ejecutar acuerdos de solución amistosa de controversias con inversionistas extranjeros, previstos en tratados de libre comercio con capítulos de inversión y acuerdos de protección y promoción recíproca de inversiones, con el fin de precaver arbitrajes internacionales. También pregunta sobre el mecanismo legal para su aplicación interna.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Relaciones Exteriores concuerda con la posición de la consultante, indicando que el derecho internacional reconoce plenos poderes al Ministro de Relaciones Exteriores para actuar en nombre del Estado en la celebración y ejecución de Tratados Internacionales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 32, N° 15 (atribuciones del Presidente de la República en relaciones exteriores) y Artículo 54, N° 1, párrafo cuarto (aprobación de tratados por el Congreso). -...