Contraloría - Dictamen N° E106798 2021

Dictamen N° E106798 de 19 de mayo de 2021, de la CGR al Director de Vialidad, cursa con alcances resolución que acepta oferta de obra pública. Se aplica el control previo de juridicidad y se establece la obligatoriedad de observar bases de licitación vigentes, o aprobar reglas distintas mediante acto afecto a toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observación al proceso de toma de razón de una resolución que acepta una oferta para la ejecución de una obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) había formulado una observación al proceso de toma de razón de la resolución N° 11, de 2021, de la Dirección de Vialidad, que aceptaba una oferta para la obra "Conservación periódica camino Cuesta Barriga-Los Panguiles G-68 Km. 9,4 al 26,8; comunas de Padre Hurtado y Curacaví, provincias de Talagante y Melipilla, región Metropolitana de Santiago".
• Hechos relevantes: La observación se basó en que, no obstante el servicio utilizó el texto original de un formato tipo de bases administrativas, se incorporó una regla diversa mediante la circular aclaratoria N° 4 en el numeral 30 del anexo complementario del proceso licitatorio.
• Documentación asociada: Oficio E91549, de 2021, de la CGR; minuta 01/327311, de abril de 2021, suscrita por el Director de Vialidad, Región Metropolitana.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso a una resolución de aceptación de oferta para una obra pública cuando las bases de licitación utilizadas no se ajustan plenamente a...