Contraloría - Dictamen N° 1355 2021

Dictamen N° 1355 de 22/06/2021 de la CGR, en respuesta a la Contraloría Regional de Los Lagos, formula reparos al Plan Regulador Comunal de Cochamó, exigiendo adecuaciones a la OGUC y criterios jurisprudenciales previos, especialmente en límites urbanos, usos de suelo, estacionamientos y vialidad, lo que implica la representación del acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos (Pase interno N° 13, de 2021)
• Materia: Observaciones y reparos al Plan Regulador Comunal de Cochamó

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Los Lagos remite a la CGR la resolución N° 48, de 2020, del Gobierno Regional de Los Lagos, que promulga el Plan Regulador Comunal (PRC) de Cochamó, para su estudio y pronunciamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 14 del Código Aeronáutico.
• Reglamentos: Decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que aprueba la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), específicamente sus artículos 2.1.10., 2.1.11., 2.1.24., 2.1.29., 2.1.33., 2.3.1., 2.3.2., 2.3.5., y 2.4.1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad y conformidad del Plan Regulador Comunal de Cochamó con la normativa urbanística vigente y la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La CGR formula una serie de reparos específicos al PRC de Cochamó, basándose en inconsistencias, omisiones y desviaciones respecto a la OGUC y a sus propios dictámenes previos. Los reparos se agrupan en las siguientes categorías:
  • Límites urbanos: Se obser...