Contraloría - Dictamen N° E115700 2021

Municipalidades pueden regularizar loteos solo si vinculados directamente a catástrofe

Abstracto

Dictamen N° E115700 del 18 de junio de 2021 a la Municipalidad de La Ligua. Materia: La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la aplicación del artículo 43 de la Ley N° 16.282 para la regularización de loteos irregulares en zonas de catástrofe, estableciendo que solo procede si la situación está directamente vinculada con la catástrofe que motivó la declaración.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de La Ligua
  • Materia: Aplicación del artículo 43 de la Ley N° 16.282 para la regularización de loteos irregulares en zonas declaradas de catástrofe.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Valparaíso remitió presentaciones de la Municipalidad de La Ligua con inquietudes sobre peticiones de particulares para regularizar loteos irregulares, amparándose en el artículo 43 de la Ley N° 16.282.
  • Hechos relevantes: La comuna de La Ligua fue declarada zona afectada por catástrofe debido a prolongada sequía (Decreto N° 308 de 2019, prorrogado por Decreto N° 398 de 2020) y por la pandemia de COVID-19 (Decreto N° 107 de 2020, prorrogado por Decreto N° 76 de 2021).

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • Ley N° 16.282, sobre disposiciones permanentes para casos de sismos o catástrofes:
      • Artículo 1°: Regula la declaración de "zonas afectadas" por decreto supremo fundado en sismos o catástrofes.
      • Artículo 2°: Define "damnificados" y condiciones de ayuda.
      • Artículo 3°: Faculta al Presidente de la República para dictar normas de excepción en las zonas afectadas, señalando taxativamente las materias.
      • Artículo 43, inciso primero: Permite a las municipalidades, en comunas dec...

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