Contraloría - Dictamen N° E115700 2021

Dictamen N° E115700 del 18 de junio de 2021 a la Municipalidad de La Ligua. Materia: La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la aplicación del artículo 43 de la Ley N° 16.282 para la regularización de loteos irregulares en zonas de catástrofe, estableciendo que solo procede si la situación está directamente vinculada con la catástrofe que motivó la declaración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Ligua
• Materia: Aplicación del artículo 43 de la Ley N° 16.282 para la regularización de loteos irregulares en zonas declaradas de catástrofe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Valparaíso remitió presentaciones de la Municipalidad de La Ligua con inquietudes sobre peticiones de particulares para regularizar loteos irregulares, amparándose en el artículo 43 de la Ley N° 16.282.
• Hechos relevantes: La comuna de La Ligua fue declarada zona afectada por catástrofe debido a prolongada sequía (Decreto N° 308 de 2019, prorrogado por Decreto N° 398 de 2020) y por la pandemia de COVID-19 (Decreto N° 107 de 2020, prorrogado por Decreto N° 76 de 2021).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 16.282, sobre disposiciones permanentes para casos de sismos o catástrofes:
    • Artículo 1°: Regula la declaración de "zonas afectadas" por decreto supremo fundado en sismos o catástrofes.
    • Artículo 2°: Define "damnificados" y condiciones de ayuda.
    • Artículo 3°: Faculta al Presidente de la República para dictar normas de excepción en las zonas afectadas, señalando taxativamente las materias.
    • Artículo 43, inciso primero: Permite a las municipalidades, en comunas dec...