Contraloría - Dictamen N° E116280 2021

Dictamen N° E116280 de 22 de junio de 2021, de la Contraloría General de la República al Ministerio de Obras Públicas, cursa con alcance el Decreto N° 96, de 2020, que aprueba un convenio ad-referéndum de concesión, reiterando la obligación de remisión oportuna de actos administrativos para su toma de razón eficaz.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón con alcance de decreto que aprueba convenio ad-referéndum de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para toma de razón del Decreto N° 96, de 2020, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el convenio ad-referéndum N° 8 y su adenda, relativos al contrato de concesión de la obra pública fiscal "Concesión Ruta 5 Tramo Santiago – Los Vilos”.
• Hechos relevantes: El decreto data del 2 de septiembre de 2020 y fue ingresado a la Contraloría el 19 de mayo de 2021, lo que implicó una remisión tardía para el control de juridicidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría General de la República analiza la oportunidad de la remisión de actos administrativos para su toma de razón y el impacto de la extemporaneidad en la eficacia del control previo de juridicidad.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la remisión oportuna de los actos administrativos es esencial para que el control previo de juridicidad sea eficaz y no se refiera a situaciones consolidadas. En el caso particular, se observó que el acto administrativo fue remitido con considerable retraso, lo que podría haber dificultado un control efectivo, consid...