Contraloría - Dictamen N° E116594 2021

Dictamen N° E116594 de 23/06/2021 a la Municipalidad de Padre Las Casas. Resuelve sobre la improcedencia de expropiar un inmueble, según el art. 33 de la Ley N° 18.695, para un uso entre varios permitidos por el Plan Regulador Comunal. Establece que la expropiación por cumplimiento del Plan Regulador exige que este quede sin aplicación de otra forma.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Padre Las Casas
• Materia: Improcedencia de expropiar un bien raíz para un uso que, siendo permitido por el Plan Regulador Comunal, no es el único posible, conforme al artículo 33 de la Ley N° 18.695.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Padre Las Casas consulta si procede aplicar el artículo 33 de la Ley N° 18.695 para expropiar derechos de herederos sobre un inmueble, del cual posee el 50% de la propiedad. El objetivo es adquirir la totalidad del bien para implementar un proyecto comunal (centro comunitario) y, de ese modo, dar cumplimiento a las normas de una zona específica del Plan Regulador Comunal (PRC) de Temuco, aplicable en la especie.
• Hechos relevantes: El inmueble se ubica en la zona F del PRC, donde los usos de suelo permitidos incluyen residencial, equipamiento y área verde. El municipio pretende vincular el centro comunitario con el uso de suelo equipamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 24, párrafo tercero: Garantía del derecho de propiedad y causales de expropiación por ley general o especial, por causa de utilidad pública o interés nacional.
• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
    • Artículo 33, inciso segundo: ...