Contraloría - Dictamen N° E116601 2021

Dictamen N° E116601 de 23-06-2021. La Contraloría General de la República, a consulta de Constructora GHG S.A., determina que no procede el pago de intereses al contratista por atraso en estados de pago cuando las facturas fueron factorizadas, debido a la transferencia del derecho a cobro según el D.S. N° 108/2009 y la Ley N° 19.983.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alfredo Gómez Llantén, en representación de Constructora GHG S.A.
• Materia: Improcedencia del pago de intereses por atraso en estados de pago de un contrato de obra pública cuando las facturas han sido factorizadas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Constructora GHG S.A. por la negativa de la Dirección de Arquitectura, Región de Valparaíso (DA), a pagar intereses por atraso en la solución de los estados de pago del contrato “Reposición Subcomisaría de Quintero PCSP 2012 Comuna Quintero”, adjudicado por resolución N° 16, de 2017.
• Hechos relevantes: La DA sostuvo que el pago de intereses era improcedente dado que las facturas de los estados de pago habían sido factorizadas. El recurrente alegó que cedió una factura, no sus derechos como contratista, por lo que le asistiría el derecho a cobrar los intereses del artículo 29 del decreto N° 108, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas.
• Documentación asociada: Oficio N° 664, de 2020, de la Dirección de Arquitectura; resolución N° 16, de 2017, de la DA.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.983, artículo 4°: Regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura.
• Reglamentos:
  • Decreto N° 108, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas...