Contraloría - Dictamen N° E116981 2021

Dictamen N° E116981 de 24 de junio de 2021 de la CGR, consultado por el Ministerio de Obras Públicas, cursando con alcance el Decreto N° 107, de 2021, que formaliza concesiones de producción y distribución de agua potable y recolección y disposición de aguas servidas, aplicando el Decreto N° 331, de 2014, del MOP. Se precisan omisiones y errores formales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Formalización de concesiones de servicios sanitarios con alcances.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República se pronuncia sobre el Decreto N° 107, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que declara formalizadas las concesiones de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas de la empresa ESSBIO S.A., para la localidad de Lota, Región del Biobío.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 331, de 2014, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso al Decreto N° 107, de 2021, del MOP, que formaliza concesiones de servicios sanitarios, identificando posibles omisiones o errores.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso al decreto en examen. Sin embargo, cumple con precisar dos observaciones:
  • En la reseña de la letra b) del considerando del acto administrativo se omitió mencionar la transferencia de concesiones por fusión, formalizada previamente en el decreto N° 331, de 2014, de ese ministerio.
  • En el artículo 8° del decreto en estudio se alude erróneamente a “...