Contraloría - Dictamen N° E117355 2021

Dictamen N° E117355 de 25 de junio de 2021, a la Municipalidad de Puerto Montt. CGR se pronuncia sobre la utilización de fondos de programas odontológicos en el contexto COVID-19, permitiendo su destino a compra de insumos dentales conforme instrucciones de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, aplicando dictámenes E84782/2021 y 3610/2020.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Puerto Montt
• Materia: Destino de fondos de programas odontológicos en contexto de pandemia de COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Puerto Montt consulta sobre la factibilidad de destinar la totalidad de los recursos asignados a los programas “Mejoramiento del Acceso a la Atención Odontológica” y “Odontológico Integral” del año 2020 a la compra de insumos odontológicos, sin cumplir las metas mínimas de altas dentales, debido a la imposibilidad de alcanzarlas por la pandemia de COVID-19.
• Documentación asociada: La Subsecretaría de Redes Asistenciales informó haber emitido diversas instrucciones sobre la materia.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Resolución exenta N° 267 y su complementaria N° 453, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, de 2020. Oficios Ord. N°s. 2246 y 2534, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, de 2020.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es admisible destinar la totalidad de los recursos de programas odontológicos a la compra de insumos, sin cumplir metas, en el contexto de la pandemia de COVID-19.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la autoridad sanitaria, en ejercic...