Contraloría - Dictamen N° E119642 2021

Dictamen N° E119642 de 06/07/2021. La Contraloría General de la República, a consulta del Diputado Alejandro Bernales, declara que la interpretación de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Los Lagos sobre el Plan Regulador de Puerto Montt, que consideraba un terreno como bien nacional de uso público, se aparta de derecho al implicar una modificación del instrumento de planificación territorial.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Alejandro Bernales Maldonado
• Materia: Validez de la interpretación de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Los Lagos sobre el Plan Regulador Comunal de Puerto Montt, específicamente si un sector de la costanera corresponde a un bien nacional de uso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El diputado solicita pronunciamiento sobre la interpretación de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Los Lagos (Oficio N° 324, de 2020), que considera un sector de la costanera de Puerto Montt como área verde pública y bien nacional de uso público, debido a una "eventual ambigüedad" en el plano del Plan Regulador Comunal (PRC) que asigna el mismo color a áreas verdes privadas y públicas.
• Hechos relevantes: La SEREMI interpretó el PRC de Puerto Montt (actualizado por Resolución N° 124, de 2009, del Gobierno Regional) otorgando el carácter de bien nacional de uso público al sector de la costanera, debido a la asignación cromática en los planos.
• Documentación asociada: Oficios N° 324, de 2020, y N° 9, de 2021, de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 4° del Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Ley General de Urbanismo y Construccione...