Contraloría - Dictamen N° E119860 2021

Dictamen N° E119860 de 07-VII-2021. La Subsecretaría de Redes Asistenciales consultó si la CMF es competente para intervenir en la negativa de SGR a pagar certificados de garantía. La CGR establece que la CMF no tiene facultades de intervención directa en estos casos, pero sí fiscaliza las SGR según su régimen de constitución. Aplica el dictamen N° 6274 de 2020.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Competencia de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) para intervenir ante la negativa de sociedades de garantía recíproca (SGR) a pagar certificados de garantía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Redes Asistenciales solicitó un pronunciamiento para determinar si la CMF es competente para intervenir ante la negativa de ciertas sociedades de garantía recíproca a pagar certificados de garantía recíproca extendidos para caucionar contratos de obra pública de infraestructura de salud, lo que obligó a los Servicios de Salud a perseguir su cobro por vía judicial. La Subsecretaría expuso sus consideraciones sobre la presunta competencia de la CMF.
• Documentación asociada: La Comisión para el Mercado Financiero informó que carece de las facultades pretendidas. La Dirección de Compras y Contratación Pública también emitió un informe por derivación de una solicitud a la Subsecretaría de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.179, que autoriza el establecimiento de las Sociedades de Garantía Recíproca y define el marco legal para su constitución y operación, específicamente sus artículos 1°, 2° letra e), 3° letra a) e inciso final, y Tít...