Contraloría - Dictamen N° E120672 2021

Dictamen N° E120672 del 09 de julio de 2021 de la CGR, consultado por Constructora Cosal S.A., sobre la determinación de costos y plazos en el contrato "Normalización de Infraestructura Liceo Octavio Palma Pérez, Arica". Aplica DFL 458/75 y D.S. N° 108/2009 MOP. Determina que el diseño y ejecución son responsabilidad del contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Cosal S.A.
• Materia: Ajuste a derecho de las decisiones de la Dirección de Arquitectura en contrato de obras públicas sobre costos y plazos, específicamente la responsabilidad por el diseño de una rampa y la procedencia de multas por atraso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de Constructora Cosal S.A. contra la Dirección de Arquitectura por determinar que la construcción y costo de una rampa de acceso, ejecutada de forma distinta a lo previsto, es de su cargo, y por no acceder a un aumento de plazo ni suspender una multa por atraso.
• Hechos relevantes: Durante la recepción municipal de la obra (Liceo Octavio Palma Pérez, Arica) surgieron discrepancias entre la Dirección de Obras Municipales de Arica (DOM) y la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, Región de Arica y Parinacota, respecto al ancho de una rampa de acceso. La DOM inicialmente observó un ancho insuficiente, que la SEREMI rectificó, exigiendo un ancho mayor (1,40 metros) conforme a la OGUC. La empresa argumenta que la rampa original cumplía la normativa y que las exigencias posteriores deben ser tratadas como obras extraordinarias, con aumento de plazo. Adicionalmente, se solicita aumento de plazo por tardanza de la Unidad Operativa de Control d...