Contraloría - Dictamen N° E120706 2021

Dictamen N° E120706 de 09/07/2021 de CGR al Director General de Concesiones de Obras Públicas, aprueba modificación contractual por aumento de plazo de "Asesoría a la Inspección Fiscal" con alcances sobre la responsabilidad del servicio de licitar oportunamente, conforme jurisprudencia reiterada. Se toma razón con prevenciones sobre justificaciones y datos de adjudicación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 45 de 2021, que aprueba una modificación de contrato por aumento de plazo de una Asesoría a la Inspección Fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la resolución N° 45 de 2021, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación del contrato de "Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Concesionadas Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Grupo N° 3", específicamente un aumento de plazo.
• Hechos relevantes: La modificación se justifica por el retraso en una nueva adjudicación. La CGR observa que las razones presupuestarias invocadas para dicho retraso no son claras. Además, se detecta un error en la individualización del adjudicatario en la cláusula primera del acuerdo de voluntades sancionado, ya que se adjudicó a “Consorcio Creaxxion Ingenieros Consultores S.A. – RFA Ingenieros Ltda.” mediante resolución N° 11 de 2018 de esa dirección, y no como se indicaba.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de aprobar una modificación contractual por aumento de plazo, justificad...