Contraloría - Dictamen N° E121607 2021

Dictamen N° E121607 de 13 de julio de 2021, de la Contraloría General de la República, cursó con alcances decreto del Ministerio de Obras Públicas. Se advierte sobre el retraso en la dictación y remisión del acto administrativo, infringiendo principios de celeridad y eficacia del control de juridicidad, conforme a la Ley N° 18.575 y Ley N° 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El dictamen se pronuncia sobre el decreto N° 34 de 2021 del Ministerio de Obras Públicas, que modifica por interés público características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Vial Mejoramiento Ruta G21”.
• Hechos relevantes: El decreto N° 34, de 2021, fue dictado el 22 de febrero de 2021 y ingresado al trámite de toma de razón el 23 de junio de 2021, formalizando la resolución exenta N° 1.980, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que data del 16 de octubre de 2020.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de cursar con alcances un decreto que modifica un contrato de concesión de obra pública, considerando el retraso en su dictación y tramitación, y su impacto en el control de ju...