Contraloría - Dictamen N° E121920 2021

Dictamen N° E121920 de 14/07/2021 del Contralor General a Obras Públicas. Cursa con alcances decreto N° 42/2021 sobre modificación de contrato de concesión. Reitera deber de celeridad administrativa (Ley N° 18.575 y N° 19.880) y la necesidad de control previo oportuno. Aplica jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión por razones de interés público, reiterando deber de celeridad administrativa y control previo oportuno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre el decreto N° 42, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que modifica las características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal "Concesión Ruta 5 Norte. Tramo: La Serena - Vallenar".
• Hechos relevantes: El decreto N° 42 de 2021, con fecha 3 de marzo de 2021, fue ingresado para toma de razón el 23 de junio de 2021. La resolución exenta N° 1.982, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que habilita la modificación, fue dictada con fecha 16 de octubre de 2020. Se observa una demora significativa en la tramitación del acto administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°: impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites.
  • Ley N° 19.880, de Bases ...