Contraloría - Dictamen N° E122746 2021

Dictamen N° E122746 de 19/07/2021. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de San Joaquín, se pronuncia sobre la prórroga de patentes provisorias. Se aplica el DL N° 3.063 de 1979 y la Ley N° 21.353, concluyendo que los municipios están facultados para prorrogar su vigencia debido a la emergencia sanitaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Joaquín
• Materia: Procedencia de prorrogar la vigencia de las patentes provisorias a causa de la emergencia sanitaria por COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de San Joaquín solicita un pronunciamiento sobre la posibilidad de extender la vigencia de patentes provisorias debido a las medidas sanitarias por COVID-19 que actúan como caso fortuito.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículo 26, incisos quinto y sexto.
  • Ley N° 21.353, artículo 3°, que establece nuevas medidas tributarias para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas por la crisis COVID-19.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las municipalidades tienen la facultad de prorrogar la vigencia de las patentes provisorias vencidas en el contexto de la emergencia sanitaria por COVID-19.
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría General de la República recuerda que el artículo 26, inciso quinto del DL N° 3.063, de 1979, obliga a las municipalidades a otorgar patentes provisorias si se cumplen los requisitos. El inciso sexto permite otorgar estas patentes sin exigir ciertas autorizaciones, siempre que se cumplan dentro de un plaz...