Contraloría - Dictamen N° E124512 2021

Dictamen N° E124512 de 26-VII-2021. La Contraloría General de la República cursa con alcance decreto del Ministerio de Obras Públicas que modifica contrato de concesión "Ruta 5 Tramo Talca - Chillán", precisando que la formalización solo regulariza la modificación, dado que la concesión ya finalizó. Se aplica jurisprudencia sobre la toma de razón.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Cursa con alcance decreto que modifica contrato de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el Decreto N° 87, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica por razones de interés público las características de las obras y servicios del contrato de concesión "Ruta 5 Tramo Talca - Chillán", sancionando lo dispuesto en una resolución exenta.
• Hechos relevantes: La concesión a la que se refiere el decreto ya se encuentra finalizada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la toma de razón de un decreto que modifica un contrato de concesión de obra pública fiscal, cuando la concesión ya ha finalizado.
• Argumentación CGR: La CGR entiende que la formalización de la modificación mediante el Decreto N° 87 de 2021 solo tiene por objeto regularizar la modificación de las características de las obras y servicios del contrato. Este alcance se fundamenta en el hecho de que la concesión, identificada como "Ruta 5 Tramo Talca - Chillán", ya ha concluido su vigencia.
• Principios interpretativos: La CGR aplica un criterio de regularización de hechos consumados, entendie...