Contraloría - Dictamen N° E125072 2021

Dictamen N° E125072 de 28/07/2021 del Ministerio de Obras Públicas. Se cursa con alcances resolución que aprueba liquidación final de contrato de obras de emergencia, aplicando el dictamen E76866/2021. Establece que la devolución de retenciones debe ser tras recepción provisional o única de obras y no condicionada a liquidación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 4, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, relativa a la liquidación final de un contrato de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la resolución que aprueba la liquidación final del contrato de “Obras de emergencia reparación y rehabilitación tubería de riego HDPE existente, comuna de Llay-Llay, Región de Valparaíso”.
• Hechos relevantes: La CGR tuvo en cuenta las observaciones formuladas mediante oficio N° E76866, de 2021, de su propia División de Infraestructura y Regulación, así como la minuta del 1 de julio de 2021, suscrita por el inspector fiscal, y los demás antecedentes adjuntos. La recepción única de las obras tuvo lugar el 17 de mayo de 2019, y el acto administrativo en examen (resolución N° 4) fue emitido el 27 de enero de 2021.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el momento oportuno para la devolución de las retenciones en los contratos de obras públicas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General, si bien da curso al instrumento, observa que la devolución de las retenciones se condicionó a la aprobación de la liquidación final del contrato, lo cual co...