Contraloría - Dictamen N° E125387 2021

Dictamen N° E125387 de 29-07-2021 a Sergio Gahona Salazar. La CGR no formula observaciones a las bases de licitación de JUNAEB para servicio de alimentación (ID N° 85-18-LR20) en cuanto a aplicación de normativa futura y criterio de comportamiento contractual anterior. Sin embargo, advierte sobre la alteración de bases mediante respuestas en etapa de preguntas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Sergio Gahona Salazar
• Materia: Observaciones a las bases administrativas de licitación de JUNAEB para el servicio de alimentación 2021-2024 (ID N° 85-18-LR20), específicamente sobre aplicación de normativa futura y criterios de evaluación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El diputado Sergio Gahona Salazar consulta sobre dos puntos específicos de las bases de licitación de JUNAEB para el servicio de alimentación: la aplicación de disposiciones futuras al adjudicatario y la inclusión del comportamiento contractual anterior como criterio de evaluación. Además, cuestiona una respuesta de JUNAEB en la etapa de preguntas que habría alterado las bases.
• Hechos relevantes:
  • La CGR tomó razón de la resolución N° 70, de 2020, que aprobó las bases, y de la resolución N° 72, de igual año, que las modificó, así como de la resolución N° 2, de 2021, que adjudicó el proceso concursal.
  • La JUNAEB emitió un informe sobre el particular a requerimiento de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 6°, inciso 1°: Establece que las bases de licitación deben procurar la combinación más ventajosa entre beneficios y costos pres...