Contraloría - Dictamen N° E128522 2021

Dictamen N° E128522 del 10-VIII-2021. El SENDA consulta sobre la acumulación de feriado para funcionarios traspasados de honorarios a contrata. La CGR resuelve que el criterio del dictamen N° 24.807, de 2019, que cambió la jurisprudencia, solo aplica hacia el futuro y a quienes motivaron su emisión o tenían reclamaciones pendientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA)
• Materia: Aplicabilidad del criterio del dictamen N° 24.807, de 2019, respecto a la acumulación de feriado para funcionarios traspasados de honorarios a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SENDA solicita un pronunciamiento sobre la procedencia de acumular, para el año 2020, los feriados pendientes (periodos 2017 y 2018) de servidores que, estando a honorarios, fueron traspasados a contrata en virtud de las leyes de presupuestos de los años 2017, 2018 y 2019, y que no solicitaron la acumulación en el año calendario respectivo.
• Hechos relevantes: Consulta sobre la aplicación del dictamen N° 24.807, de 2019, de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el criterio establecido en el dictamen N° 24.807, de 2019, sobre el derecho a feriado y su acumulación para funcionarios traspasados de honorarios a contrata, es aplicable retroactivamente o solo prospectivamente a los servidores del SENDA en la situación descrita.
• Argumentación CGR: La CGR reitera el criterio del dictamen N° 24.807, de 2019, el cual resolvió que los s...