Contraloría - Dictamen N° E129418 2021

Minsal no obligado a publicar datos COVID-19 pueblos originarios

Abstracto

Dictamen N° E129418 del 13-VIII-2021, consultado por particulares al Ministerio de Salud. Resuelve sobre la obligación de recopilar y publicar datos estadísticos de COVID-19 en pueblos originarios. Determina que la recopilación es obligatoria, pero la publicación periódica de dichos datos no lo es, bajo la ley N° 19.628.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Don Ariel León Bacián y otras personas.
  • Materia: Obligación de recopilar y publicar datos estadísticos sobre contagios de COVID-19 en pueblos originarios por parte del Ministerio de Salud.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncia por parte de los recurrentes sobre el incumplimiento del Estado de Chile, a través del Ministerio de Salud (Minsal), de recopilar y publicar periódicamente datos estadísticos de contagios de COVID-19 en pueblos originarios.
  • Hechos relevantes: Los formularios del sistema Epivigila incluyen un campo obligatorio para registrar la pertenencia a un pueblo indígena. Los recurrentes invocan el Convenio N° 169 de la OIT y la ley N° 19.253 para justificar la obligación de recopilación y difusión.
  • Documentación asociada: Oficio de requerimiento de informe a la Subsecretaría de Salud Pública, que confirmó el uso del sistema Epivigila y la obligatoriedad del campo de pertenencia a pueblo originario. Informe no evacuado por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes:
    • DFL N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud: Artículo 4°, numeral 4 (vigilancia en salud pública y evaluación de la situación de salud); Artículo 4°, numeral 5 (tratamiento de datos con fines estadístic...

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