Contraloría - Dictamen N° E129489 2021

Dictamen N° E129489 de 13/08/2021 de la Contraloría General de la República, a consulta del Director de Logística de Carabineros de Chile, interpreta el DL 1277/75 y DTO 317/76 sobre el Fondo Rotativo de Abastecimiento (FORA). Establece que los gastos admisibles se relacionan con la adquisición, mantención y reposición de existencias, incluyendo gastos accesorios y derivados según su sentido natural y obvio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Interpretación de las acepciones utilizadas en la normativa regulatoria del Fondo Rotativo de Abastecimiento (FORA) de Carabineros de Chile para determinar gastos admisibles y proyectos financiables.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Director de Logística de Carabineros de Chile solicita una correcta interpretación de la normativa que regula el Fondo Rotativo de Abastecimiento (FORA), creado por la ley N° 16.256, con el fin de determinar qué tipo de proyectos pueden someterse a su aprobación, ante la falta de antecedentes claros sobre la interpretación de los verbos rectores contenidos en dicha normativa.
• Hechos relevantes: La consulta se motiva, en parte, por un preinforme de observaciones (N° 752, de 2019) de la CGR sobre una auditoría a los gastos del FORA en la Dirección de Logística, el cual aludió al decreto ley N° 1.277 de 1975 y al artículo 8° del decreto N° 317 de 1976, sin entregar lineamientos interpretativos sobre la administración del fondo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto Ley N° 1.277 de 1975, artículo 1° (fija nuevo texto de la Ley N° 16.256).
  • Ley N° 16.256.
  • Ley N° 21.192 de Presupuestos del Sector Público (glosa 13, Partida 05, Capí...