Contraloría - Dictamen N° E131679 2021

Dictamen N° E131679 de 2021. La CGR resuelve consulta del GORE de Magallanes sobre la improcedencia de incrementar fondos FRIL para financiar remuneraciones de proyectos paralizados por COVID-19 en la Municipalidad de Punta Arenas, aplicando el principio de legalidad del gasto y confirmando jurisprudencia previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gobernador Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, y Secretario General (s) de la Corporación Municipal de Punta Arenas.
• Materia: Procedencia de incrementar recursos del Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL) para financiar remuneraciones de proyectos suspendidos por cuarentena COVID-19.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La entonces Intendenta del GORE de Magallanes y el Secretario General (s) de la Corporación Municipal de Punta Arenas consultan sobre la posibilidad de otorgar nuevo financiamiento a la Municipalidad de Punta Arenas para cubrir remuneraciones de 4 proyectos FRIL suspendidos por la cuarentena de COVID-19, cuyas obras se encuentran inconclusas.
• Hechos relevantes: Las obras de los proyectos están paralizadas desde 2020 debido a la cuarentena en Punta Arenas (21 de agosto a 17 de diciembre de 2020). Los proyectos presentan un avance promedio del 40% a abril de 2021. La Municipalidad solicitó una modificación presupuestaria para traspasar saldo del ítem "materiales" a "mano de obra" para pagar honorarios durante la suspensión, invocando el dictamen N° 6.854, de 2020.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 3, de 2020, del GORE (instructivo FRIL 2020); Resoluciones exentas N°s. 121, 221, 223 y...