Contraloría - Dictamen N° E132853 2021

Dictamen N° E132853 de 24-08-2021, consultado por el Rector de la USACH, establece que la renovación de académicos recontratados bajo la Ley N° 21.043 no exige las mismas formalidades de la primera designación, simplificando el proceso para universidades estatales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Santiago de Chile (USACH)
• Materia: Formalidades para la renovación de académicos recontratados bajo la Ley N° 21.043.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La USACH solicitó un pronunciamiento para precisar las formalidades requeridas para la renovación de contratos de académicos recontratados conforme a los artículos 16 al 20 de la Ley N° 21.043, específicamente si se requiere la aprobación del órgano colegiado superior.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.043, artículos 1° (incisos 1° y 2°), 10, 16, 17, 20 (incisos 1°, 2° y final).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 47, de 2018, del Ministerio de Educación, artículo 25, inciso 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la renovación de contratos de académicos recontratados en virtud de la Ley N° 21.043 exige las mismas formalidades (incluida la aprobación del órgano colegiado superior) que su primera designación.
• Argumentación CGR:
  • La Ley N° 21.043 concede una bonificación adicional por retiro al personal académico y directivo de universidades estatales, pero permite excepcionalmente la recontratación de académicos de alta jerarquía (artículo 16) para evitar la pérdida de docentes calificados, como ...