Contraloría - Dictamen N° E133172 2021

Dictamen N° E133172 del 25 de agosto de 2021, emitido a la Gerencia General de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE), establece que sus decisiones deben ajustarse al marco jurídico y principios de eficiencia, eficacia, control y probidad, resguardando el patrimonio público, conforme al DFL N° 1 de 1993 y la Ley N° 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gerencia General Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE)
• Materia: Las decisiones de EFE deben ajustarse al marco jurídico, propender a su objeto, observar principios de eficiencia, eficacia, control y probidad, y resguardar el patrimonio público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: EFE se encuentra en un proceso de revisión y evaluación global del funcionamiento del transporte de carga ferroviario y su modelo de acceso, requiriendo un pronunciamiento de la Contraloría General sobre la prórroga de un contrato de acceso a la red ferroviaria para el transporte de carga con la empresa Transap S.A.
• Documentación asociada: Informe Final N° 520, de 2016, y Oficio N° 33.881, de 2017, de la Contraloría General, que observaron falencias en el convenio original.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 8° de la Constitución Política (principios de juridicidad y probidad).
• Leyes:
  • DFL N° 1, de 1993, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Ley Orgánica de EFE: artículos 1° (naturaleza jurídica de EFE), 2° incisos 1°, 2° y 4° (objeto de EFE, formas de realización y uso no discriminatorio de la vía férrea), 4° y 16° (facultades del Directorio), 10° N°s 1 y 5 (prohibiciones a los directores).
  • Ley...