Contraloría - Dictamen N° E138283 2021

Dictamen N° E138283 de 13 de septiembre de 2021. La CGR representa la Resolución N° 41, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba liquidación final de contrato de obras de emergencia, por falta de antecedentes que justifiquen modificaciones, certifiquen cumplimiento de obligaciones y acrediten recepción de obra, aplicando el DTO 75/2004 MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Representación de resolución que aprueba liquidación final de contrato de obras de emergencia por falta de antecedentes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) representa la Resolución N° 41, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que aprueba la liquidación final del contrato de “Obras de emergencia extensión tubería desde pozos de Llay-Llay, región de Valparaíso”.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 2.042, de 2020, de la Dirección de Obras Hidráulicas; oficio ORD DPR DOH N° 385, de 22 de enero de 2020; resolución N° 99, de 2019, del MOP (que aprobó el contrato); oficio N° 6.175, de 2020, de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 4° (definición trigésimo cuarta) y Artículo 166 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la toma de razón de la liquidación final de un contrato de obras de emergencia cuando existen deficiencias en la justificación de modificaciones, falta de antecedentes topográficos, improcedencia de calificación de ítems como obras extraordinarias,...