Contraloría - Dictamen N° E138906 2021

Dictamen N° E138906 de 15 de septiembre de 2021. La Contraloría General de la República representa decreto del MOP que rectifica concesiones sanitarias, señalando que la formalización de la calidad de concesionario debe ajustarse a lo dispuesto en la Ley General de Servicios Sanitarios (DFL N° 382 de 1988).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Representa decreto que rectifica y complementa concesiones de servicios sanitarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General representa el decreto N° 124, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que rectifica y complementa el decreto N° 1.164, de 2001, del mismo Ministerio.
• Hechos relevantes: El decreto original formalizó las concesiones de distribución de agua potable y recolección de aguas servidas para el loteo “Lomas de Reloncaví”, comuna de Puerto Montt, a la Sociedad Inmobiliaria, Constructora y de Rentas Saenz Miletic (SAMI S.A). Posteriormente, estas concesiones fueron transferidas a la Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos, ESSAL S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 382, de 1988, del Ministerio de Obras Públicas, Ley General de Servicios Sanitarios, en particular su artículo 1° transitorio.
• Reglamentos: Decreto N° 1.199, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba el reglamento de la Ley General de Servicios Sanitarios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la dictación de un decreto de rectificación y complemento es la vía legal idónea para dar cuenta de la calidad de concesionar...