Contraloría - Dictamen N° E139179 2021

Dictamen N° E139179 de 15 de septiembre de 2021, de la CGR, consultado por el Director de Arquitectura. Se ajusta a derecho el cobro de garantías de fiel cumplimiento en un contrato de obras públicas, aplicando el D.S. N° 75/2004 MOP. Se valida el cobro por incumplimiento del contratista en subsanar observaciones, derivando en un proceso disciplinario para la entidad por inoportunidad y requerimiento de liquidación de saldos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Echeverría Izquierdo Ingeniería y Construcción S.A.
• Materia: Se ajusta a derecho el cobro de garantías de fiel cumplimiento del contrato de construcción del Teatro Regional del Biobío por la Dirección de Arquitectura, Región del Biobío.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de la empresa contratista Echeverría Izquierdo Ingeniería y Construcción S.A. contra la resolución exenta N° 660, de 2020, de la Dirección de Arquitectura, Región del Biobío, que efectuó el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del Contrato por UF 25.729,21 y la retención de su importe.
• Hechos relevantes:
  • El cobro se fundamentó en el supuesto incumplimiento de la contratista de subsanar observaciones formuladas por la Comisión de Recepción Definitiva en el plazo fijado.
  • La empresa alega que no se fijó un plazo para ello, que no fue citada a visitas de inspección, y que, en todo caso, solo correspondería retener el monto cuantificado para la subsanación de las observaciones pendientes, no el total.
  • El contrato en comento (“Construcción Teatro Regional del Biobío”) fue suscrito bajo la modalidad de trato directo, aprobado por resolución N° 10, de 2015, y le es aplicable el Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
  • Con fecha...