Contraloría - Dictamen N° E139937 2021

Dictamen N° E139937 de 20 de septiembre de 2021 de la CGR. Consulta del Director General de Concesiones de Obras Públicas sobre modificación contractual. La CGR cursa con alcances la resolución de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas por retardo en su dictación, aplicando jurisprudencia reiterada sobre oportunidad de los actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de Concesiones de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 86, de 2021, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de la Obra Vial Concesionada: Alternativas de Acceso a Iquique”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la resolución que modifica un contrato de asesoría para una obra vial concesionada, específicamente en relación con la oportunidad de la dictación del acto administrativo.
• Hechos relevantes: La resolución N° 86 data del 30 de agosto de 2021, mientras que el convenio que aprueba es del 10 de marzo de 2020. Además, la vigencia del contrato acabó en mayo de 2021, lo que implica que el control de juridicidad se realiza sobre una situación jurídica ya consolidada. Se observa una inconsistencia en las cantidades de horas-hombre (HH) para el ítem “Jefe de Seguridad Vial y Contingencias” en el Anexo N°6 “Cronograma Modificado”.

III. MARCO NORMATIVO

• Principios aplicados: Principio de oportunidad de los actos administrativos, principio de eficacia del control de juridicidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión ju...