Contraloría - Dictamen N° E140749 2021

Dictamen N° E140749 del 22-IX-2021. La Contraloría General de la República (CGR) cursa con alcances decreto N° 117 de 2021 del MOP, que modifica concesión “Alternativas de Acceso a Iquique”. Se advierte sobre retraso en dictación del acto, afectando principios de celeridad y control previo de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Materia: Curso con alcances de decreto que modifica contrato de concesión de obra pública fiscal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La CGR realiza el control previo de juridicidad del decreto N° 117 de 2021 del MOP, que modifica, por razones de interés público, las características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Alternativas de Acceso a Iquique".
• Hechos relevantes: El decreto data del 25 de junio de 2021, mientras que la resolución exenta de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas que lo formaliza se dictó el 6 de junio de 2019, evidenciando un retraso en la tramitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de dar curso a un decreto modificatorio de una concesión de obra pública, considerando el retraso en su dictación y sus implicancias para los principios de la función pública y el control de juri...