Contraloría - Dictamen N° E141574 2021

Dictamen N° E141574 de 27 de septiembre de 2021. La Contraloría General de la República cursa con alcances decreto del Ministerio de Obras Públicas que modifica contrato de concesión, advirtiendo retraso en su dictación e infracción a los principios de celeridad y control de juridicidad oportuno, así como la potencial aplicación de multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto N° 90, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica contrato de concesión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República debe pronunciarse sobre el Decreto N° 90, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica por razones de interés público, las características de las obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Relicitación Concesión Camino Nogales-Puchuncavi”.
• Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 26 de mayo de 2021, mientras que la resolución exenta N° 3667 de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que formaliza entre otras medidas, se remonta al 20 de diciembre de 2019, evidenciando un retraso en la dictación del acto administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el retraso en la dictación del decreto modificatorio de un contrato d...