Contraloría - Dictamen N° E142577 2021

Dictamen N° E142577 de 30-IX-2021 del Contralor General de la República al Ministro de Obras Públicas. Se da curso con alcances al decreto N° 118 de 2021 del MOP, que modifica un contrato de concesión. Se advierte sobre la demora en la tramitación del acto administrativo, infringiendo principios de celeridad y eficacia del control.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances decreto que modifica contrato de concesión de obra pública, advirtiendo sobre demora en tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el decreto N° 118 de 2021 del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que modifica las características de obras y servicios del contrato de concesión de la obra pública fiscal "Sistema Américo Vespucio Nor-Poniente, Av. El Salto – Ruta 78", y aprueba el convenio ad-referéndum N° 3.
• Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 25 de junio de 2021, pero ingresado para toma de razón el 31 de agosto de 2021. La resolución exenta N° 2.584 de la Dirección General de Obras Públicas, que formaliza entre otras medidas, data del 22 de julio de 2016. La CGR advierte sobre la demora en la tramitación y la formalización de la modificación, que incluyó la ejecución de obras ya materializadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 8°.
  • Ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, artículo 7°.
  • Ley N° 21.289, de Presupue...